“環(huán)評(píng)批發(fā)”，其根源在于管理體制問題

“環(huán)評(píng)批發(fā)”

來源：法治日?qǐng)?bào)——法制網(wǎng)

做一本環(huán)評(píng)報(bào)告書一般需要數(shù)月，做一份報(bào)告表也得花7天到10天。但據(jù)報(bào)道，山東錦華環(huán)?？萍加邢薰镜囊幻h(huán)評(píng)工程師，卻在4個(gè)月內(nèi)負(fù)責(zé)編制了63本環(huán)評(píng)報(bào)告書和1541份環(huán)評(píng)報(bào)告表。

建環(huán)評(píng)數(shù)據(jù)庫

“環(huán)評(píng)批發(fā)”，其根源在于管理體制問題?，F(xiàn)在有資質(zhì)做環(huán)評(píng)報(bào)告的公司少數(shù)，而環(huán)評(píng)專家也是少數(shù)人。建議建立一個(gè)環(huán)評(píng)公司和環(huán)評(píng)專家數(shù)據(jù)庫，每家企業(yè)在做環(huán)評(píng)報(bào)告時(shí)，可以隨機(jī)抽取選擇環(huán)評(píng)專家和相關(guān)資質(zhì)公司，同時(shí)建立省市縣三級(jí)環(huán)保部門聯(lián)網(wǎng)審核機(jī)制。

陜西省咸陽市秦都區(qū)檢察院 安鋼

嚴(yán)懲掛證行為

此類弄虛作假的環(huán)評(píng)報(bào)告通常產(chǎn)生于一些掛證性質(zhì)的環(huán)評(píng)公司。即公司只有一名掛證環(huán)評(píng)師，同時(shí)廉價(jià)雇傭多名無證人員寫環(huán)評(píng)報(bào)告。如公司案發(fā)受到通報(bào)、禁業(yè)等處罰，就主動(dòng)破產(chǎn)，另立灶頭。此類行為嚴(yán)重惡化市場(chǎng)環(huán)境，劣化環(huán)評(píng)質(zhì)量和公信力，應(yīng)當(dāng)在立法層面上予以更加嚴(yán)厲的打擊。

重慶市第一中級(jí)法院 楊青燁

封殺尋租空間

筆者認(rèn)為，要建立健全約束機(jī)制、監(jiān)督機(jī)制、問責(zé)機(jī)制和問題環(huán)評(píng)機(jī)構(gòu)退出機(jī)制，提升環(huán)評(píng)機(jī)構(gòu)的法律意識(shí)、誠信意識(shí)。對(duì)存在問題的環(huán)評(píng)機(jī)構(gòu)和環(huán)評(píng)工作人員，要給予取消資質(zhì)、限期整改、縮減評(píng)價(jià)范圍、通報(bào)批評(píng)等處理，封殺其尋租空間。

江西省萬年縣公安局 蔡毅

規(guī)范收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)

治理此類行為，首當(dāng)其沖應(yīng)由政府物價(jià)部門確定環(huán)評(píng)報(bào)告費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)，因?yàn)楝F(xiàn)行的暴利收費(fèi)顯失公平，最終審核環(huán)評(píng)報(bào)告的各個(gè)環(huán)節(jié)所涉人員就會(huì)受利益分配驅(qū)動(dòng)走走形式。鏟除暴利，讓環(huán)評(píng)報(bào)告形成普通的日常工作流程，審核的人沒有利益驅(qū)動(dòng)就會(huì)堅(jiān)持原則，具體做報(bào)告的人自然也就不敢粗制濫造了。

陜西省興平市檢察院 史盟獻(xiàn)

引導(dǎo)公眾參與

環(huán)評(píng)報(bào)告多次出現(xiàn)造假，與公眾參與監(jiān)督程度偏低不無關(guān)系。環(huán)評(píng)報(bào)告的監(jiān)督體系不應(yīng)僅著眼于內(nèi)部審核，更需注重社會(huì)公眾的監(jiān)督。因此，要建立環(huán)評(píng)報(bào)告常態(tài)化公開機(jī)制，充分發(fā)揮新聞媒體作用引導(dǎo)公眾參與，讓報(bào)告者明白“群眾的眼睛是雪亮的”。

河北省魏縣檢察院 張志杰